50 منظمة حقوقية تدعو بنك التنمية الأفريقي للتشاور مع أصحاب المصلحة بشأن تنفيذ سياسة الإتاحة والوصول للمعلومات

مخاوف بشأن التشاور مع الأطراف المعنية حول تنفيذ سياسة الإفصاح وإتاحة المعلومات لدى البنك الإفريقي للتنمية

10 مايو 2021
البنك الإفريقي للتنمية – أمانة الإفصاح عن المعلومات وإدارة السجلات

السادة / أمانة الإفصاح عن المعلومات وإدارة السجلات

إن المنظمات الحقوقية الموقعة أدناه تبعث هذه الرسالة تعبيرًا عن مخاوفها بشأن جدية التشاور وإشراك الأطراف المعنية خلال عملية مراجعة تنفيذ سياسات الإفصاح وإتاحة المعلومات الخاصة بالبنك الإفريقي للتنمية.

نحن منظمات حقوقية وبيئية تدعم بشكل مباشر المجتمعات المعنية بمشروعات البنك الإفريقي للتنمية. ولهذا، رأينا –من خلال خبرتنا المباشرة– أن الإتاحة الحقيقية للمعلومات وإشراك الأطراف المعنية هي أمور هامة لضمان استدامة التنمية واحترام حقوق الإنسان.

على مدار سنوات، رصدت منظماتنا مشروعات البنك الإفريقي للتنمية، وشاركت في عمليات صنع السياسات الهادفة لدعم المساءلة والشفافية لدى البنك. وقد شهدنا بأنفسنا الأثار المدمرة لغياب الأسس الضرورية للشفافية والمحاسبة. ولهذا، نعتبره أمرًا جوهريًا أن تكون عمليات التشاور بشأن سياسة الإفصاح وإتاحة المعلومات هادفة وقوية ومنفتحة على مجموعات واسعة من الأطراف المعنية في المجتمع المدني، والتي يمكنها تقديم إسهامات قيمة لدعم سياسة وممارسات الإفصاح لدى البنك.

ورغم أن عملية المراجعة لسبل تنفيذ سياسة الإفصاح وإتاحة المعلومات الخاصة بالبنك الإفريقي للتنمية هي محل تشاور، إلا أن المعلومات المتوفرة حول عملية المراجعة وجدولها الزمني وفرص المشاركة فيها لم تكن متاحة للعامة. كما علمت المنظمات الموقعة من رد أمانة الإفصاح عن المعلومات وإدارة السجلات على التحليل الأولي المعد من قبل«International Accountability Project» أن المشاورات مع مجموعات المجتمع المدني قد انتهت في مارس. ويعد هذا الأمر مقلقًا ومؤسفًا وغير متوقع؛ إذ تتعلق عملية المراجعة بزيادة إتاحة المعلومات والشفافية. ويشير هذا إلى تردد إدارة البنك الإفريقي للتنمية في إشراك منظمات المجتمع المدني الأوسع نطاقًا من خلال المشاورات العامة، مثلما حدث أثناء المراجعة الأخيرة لسياسات الإفصاح وإتاحة المعلومات في 2010.

ونظرًا لأهمية هذه العملية للمجتمعات المعنية بمشروعات البنك الإفريقي للتنمية ومجموعات المجتمع المدني التي تدعمهم، نحث البنك الإفريقي للتنمية على:

• إتاحة كافة المعلومات المتعلقة بعملية المراجعة، بما في ذلك المواد والجداول الزمنية وفرص مشاركة الأطراف المعنية، وتوفيرها باللغات الإقليمية المحلية أيضًا.
• ضمان استشارة مجموعة واسعة من الأطراف المعنية، ومن بينها المجتمع المدني والمجتمعات المعنية في شتى أنحاء القارة، وضمان مساهمتهم بفاعلية في عملية المراجعة، خلال دورتين من المشاورات مدة كل منهما 45 يومًا.
• دعم مشاركة الأطراف المعنية، وتبسيط المعلومات والتفاصيل المتعلقة بالمشروع أثناء المشاورات، وتحديدًا في المشاورات التي تتعلق بالمجتمعات المحلية.
• تشجيع المكاتب القطرية على التواصل مع المجتمع المدني، والانخراط أكثر معه على الأرض.

وتفضلوا بقبول فائق الاحترام،

المنظمات الموقعة:

1. التحالف الإقليمي – اراب واتش (الشرق الأوسط وشمال أفريقيا)
2. مركز معلومات البنك (على مستوى العالم)
3. مشروع المساءلة الدولية (على مستوى العالم)
4. جمعية Talassemtane للبيئة والتنمية (المغرب)
5. منظمة المادة 19 (كينيا، السنغال، تونس، المملكة المتحدة)
6. الجمعية التونسية لحقوق التنمية (تونس)
7. الجمعية التونسية للحوكمة المحلية (تونس)
8. مركز القاهرة لدراسات حقوق الإنسان (الشرق الأوسط وشمال أفريقيا)
9. المرصد اليمني لحقوق الإنسان (اليمن)
10. Jamaa Resource Intiative (Kenya)
11. Lumiere Synergie pour le developpement (Senegal)
12. Abibinsroma Foundation (Ghana)
13. Accountability Counsel (USA)
14. African Forum and Network on Debt and Development (Africa)
15. Botswana Watch Organization (Botswana)
16. Buliisa Initiative for Rural Development Organisation (Uganda)
17. Center for International Environmental Law (Global)
18. Centre de Recherches et d’Appui pour les Alternatives de Développement – Océan Indien (Madagascar)
19. Centre for Human Rights and Rehabilitation (Malawi)
20. Centre for Human Rights, University of Pretoria (South Africa)
21. Centre for Research and Advocacy Manipur (Manipur)
22. Centre for Social Accountability and Transparency (Malawi)
23. Community Initiatives for Sustainable Development (Kenya)
24. Enda Lead Afrique Francophone (Senegal)
25. Endorois Welfare Council (Kenya)
26. Espace de Solidarité et de Coopération de l’Oriental (Morocco)
27. Foundation for Environmental Management and Campaign Against Poverty (Tanzania)
28. Foundation For Environmental Rights, Advocacy and Development (Nigeria)
29. Foundation for the Conservation of the Earth (Nigeria)
30. Global Rights (Nigeria)
31. Green Advocates International (Liberia)
32. Initiative for Climate Action and Development (Malawi)
33. International Rivers (USA)
34. IRPAD & Coalition des OSC africaines sur la BAD (Mali)
35. LawAge Consult & Advocates (Tanzania)
36. Mazingira Network – Tanzania (Tanzania)
37. Nature Tropicale ONG (Benin)
38. Network Movement for Justice and Development (Sierra Leone)
39. Observatoire d’etudes et d’appui a la responsabilite sociale et environnementale (Democratic Republic of the Congo)
40. Oil Workers’ Rights Protection Organization Public Union (Azerbaijan)
41. Oyu Tolgoi Watch (Mongolia)
42. Peace Point Development Foundation (Nigeria)
43. Phenix Center for Economic and Informatics Studies (Jordan )
44. Resonate!Yemen (Yemen)
45. Sustainable Holistic Development Foundation (Tanzania)
46. Tensift Regional Centre for Development (Morocco)
47. Ugandan Consortium On Corporate Accountability (Uganda)
48. Witness Radio – Uganda (Uganda)
49. Women Action Towards Economic Development (Tanzania)
50. Zambian Network for Human Rights Defenders (Zambia)