رسالة من منظمات المجتمع المدني لممثلي الدول: “ازدراء” و “تشويه صورة” الأديان في الدورة السادسة عشرة لمجلس الأمم المتحدة لحقوق الإنسان

جنيف في 9 مارس/آذار 2011

أصحاب السعادة،

نكتب إليكم لنحث حكوماتكم بشدة على المشاركة بفاعلية في المفاوضات الخاصة بقرار “مناهضة تشويه صورة الأديان” في الدورة السادسة عشرة لمجلس الأمم المتحدة لحقوق الإنسان المنعقدة حالياً. ونحث حكوماتكم على وجه التحديد على التصويت ضد أي قرار يشير إلى “تشويه صورة الأديان” أو إلى مصطلحات مشابهة مثل “التشهير بالأديان”، ودعم أي قرار يسقط مثل هذه المصطلحات ويعكس على نحو ملائم القانون الدولي لحقوق الإنسان لاسيما الحق في حرية التعبير وحرية الدين وعدم التمييز.

ويعكس هذا النهج توافقاً متزايداً في الآراء برز في الجمعية العامة للأمم المتحدة والمجلس على مدى العامين الماضيين بأن مفهوم “تشويه صورة الأديان” يأتي بنتائج عكسية بالنسبة للجهود العالمية لمحاربة التمييز ضد الأقليات الدينية، ويعمل على ترسيخ القمع والعنف ضد من لا يعتنقون ديانات وضد المنشقين السياسيين. وكما سلط الضوء المقرران الخاصان للأمم المتحدة المعنيان بحرية الرأي والتعبير وبحرية الدين أو المعتقد والأشكال المعاصرة للعنصرية والتمييز العنصري وكراهية الأجانب وما يتصل بذلك من تعصب في البيان المشترك لهما في مؤتمر دربان الاستعراضي عام 2009، أن القوانين التي تحظر “تشويه صورة الأديان “و/أو التجديف يعول عليها بانتظام لتبرير التمييز والقمع والعنف ضد الأقليات الدينية التي تهدف تلك القوانين إلى حمايتها أساساً. وهناك أيضاً توافق متزايد في الآراء على أن مفهوم “تشويه صورة الأديان” يقوض ويشوه ضمانات حقوق الإنسان الدولية القائمة بشأن حرية التعبير وحرية الدين وعدم التمييز. ولا يحمي القانون الدولي لحقوق الإنسان ولا يجب أن يحمي الأديان في حد ذاتها، ولكن ينبغي أن يحمي الأفراد والجماعات من التمييز والعنف والعداء على أساس دينهم أو أصولهم العرقية أو الإثنية. ولا ينبغي أن تكون المعتقدات والأفكار والمنظومات الدينية مستثناة من المناقشة والجدل أو حتى من الانتقاد اللاذع من قبل المعلقين على الصعيدين الداخلي أو الخارجي.

علاوة على ذلك، كانت المناقشات المحيطة بقرارات الأمم المتحدة بشأن “مناهضة تشويه صورة الأديان” الأكثر استقطاباً داخل الأمم المتحدة وأدت إلى توقف التعاون الدولي بشأن قضايا حقوق الإنسان الأخرى. ومن ثم، بات من الضروري أن تبذل الدول جهوداً متضافرة في هذه الدورة للمجلس للتفاوض مجدداً على المصطلحات التي يحتويها قرار “مناهضة تشويه صورة الأديان”، والتوصل إلى إجماع حول قرار يعكس مضمون القانون الدولي لحقوق الإنسان، بما في ذلك اللغة، على غرار ما ورد في العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية -ويمثل استجابة دولية قوية للتعامل مع التمييز ضد الأفراد والجماعات على أسس دينية.

إن لوفدكم دور رئيسي يضطلع به في المفاوضات المقبلة من أجل إعادة التفاوض حول قرار “مناهضة تشويه صورة الأديان” المتنازع عليه بشدة، والتوصل إلى قرار توافقي يتناول التمييز الديني ويعكس في الوقت نفسه معايير حقوق الإنسان الدولية.

وتمشياً مع تقارير الأمين العام حول “مناهضة تشويه صورة الأديان” المقدمة إلى الدورة الخامسة والستين للجنة الثالثة للجمعية العامة للأمم المتحدة، وتقرير المقرر الخاص المعني بالأشكال المعاصرة للعنصرية والتمييز العنصري وكره الأجانب وما يتصل بذلك من تعصب المقدم إلى الدورة الخامسة عشرة للمجلس، نحث وفدكم على ما يلي:

• رفض أية إشارة إلى “تشويه صورة الأديان”، سواء في عنوان أو نص أي قرار مقترح بشأن هذه المسألة؛
• تعزيز لغة تعكس على نحو ملائم القانون الدولي لحقوق الإنسان، لاسيما المواد ذات الصلة من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية؛
• نبذ أي صيغة تسعى إلى حماية الأديان والمعتقدات والرموز الدينية أو “الشخصيات المبجلة” من االنقد؛
• تعزيز اللغة التي تحمي المؤمنين بديانة معينة فرادى والعلمانيين والأقليات الدينية الذين يواجهون تمييزاً أو عداوة أو عنفاً بسبب دينهم أو معتقداتهم أو عدم اعتناقهم أية معتقدات؛
• تشجيع التنفيذ الكامل لقانون حقوق الإنسان الدولي القائم بالفعل بشأن الحق في حرية التعبير وحرية الدين وعدم التمييز، ووضع مجلس حقوق الإنسان استراتيجيات لتعزيز الحوار بين الثقافات وبين الأديان.

مع خالص الشكر والتقدير،

المنظمات الموقعة:

1. Adil Soz – International Foundation for Protection of Freedom of Speech
2. Al Haq, Occupied Palestinian Territory
3. Alternative ASEAN Network on Burma (ALTSEAN-Burma), Thailand
4. Amnesty International
5. Andalus Institute for Tolerance and Anti-Violence Studies, Egypt
6. Arab Foundation for Civil Society and Human Rights Support, Egypt
7. Arab Organization for Human Rights, Syria
8. Arabic Network for Human Rights Information, Egypt
9. ARTICLE 19
10. Asian Forum for Human Rights and Development (FORUM-ASIA), Thailand
11. Asian Legal Resource Centre (ALRC)
12. Association of Caribbean Media Workers
13. Association for Freedom of Thought and Expression, Egypt
14. Association of Independent Electronic Media
15. Association of Parents of Disappeared Persons (APDP)
16. Baha’i International Community (BIC)
17. Bahrain Centre for Human Rights (BCHR)
18. Banglar Manabadhikar Suraksha Mancha, India
19. Cairo Institute for Human Rights Studies (CIHRS)
20. The Cambodian Human Rights and Development Association (ADHOC), Cambodia
21. Canadian Journalists for Free Expression
22. Center for Media Freedom and Responsibility
23. Center for Media Studies & Peace Building
24. Centre for Independent Journalism
25. Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), Argentina
26. Christian Development Alternative, Bangladesh
27. CIVICUS, South Africa
28. Committees for the Defense of Democracy Freedom and Human Rights, Syria
29. Common Concern, India
30. Democracy Coalition Project, USA
31. Development Alternatives with Women for a New Era, Philippines
32. East and Horn of Africa Human Rights Defenders Project (EHAHRDP)
33. Egyptian Center for the Rights of the Child
34. Egyptian Foundation for Advancement of the Childhood Condition
35. Egyptian Initiative for Human Rights (EIPR)
36. Ethiopian Freepress Journalists’ Association
37. Fahamu Refugee Programme, United Kingdom
38. Freedom Forum
39. Freedom House
40. Freedom of Expression Institute
41. Free Media Movement
42. Franciscan Sisters of the Immaculate Conception, Philippines
43. Globe International, Mongolia
44. Habi Center for Environmental Rights, Egypt
45. HRWG – Indonesia’s NGO Coalition for International Human Rights advocacy, Indonesia
46. Human Rights First, USA
47. Human Rights First Society, Saudi Arabia
48. Human Rights Network for Journalists
49. Human Rights Organization in Syria – MAF
50. Human Rights Watch
51. Human Security Alliance, Thailand
52. The Inclusive Development Action, Viet Nam
53. Index on Censorship
54. Indigenous People’s International Centre for Policy Research and Education (Tebtebba), Philippines
55. The Indonesian Human Rights Monitor (IMPARSIAL), Indonesia
56. INFORM Documentation Centre, Sri Lanka
57. INHURED International, Nepal
58. Initiative for Freedom of Expression
59. Institute for Reporters’ Freedom and Safety
60. Institute for the Studies on Free Flow of Information
61. Institute of Mass Information
62. Instituto Prensa y Sociedad de Venezuela
63. International Federation of Journalists
64. International Catholic Center of Geneva
65. International Movement Against All Forms of Racism and Discrimination, Japan
66. International NGO Forum on Indonesian Development, Indonesia
67. International Press Institute
68. Iraqi Human Rights Organization, Denmark
69. The Jurist Association, United Arab Emirates
70. Khmer Kampuchea Krom Human Rights Association, Cambodia
71. Kurdish Committee for Human Rights-Rased, Syria
72. Kurdish organization for the defense of human rights and public freedoms in Syria- DAD
73. Land Center for Human Rights, Egypt
74. Law and Society Trust, Sri Lanka
75. Maharat Foundation (Skills Foundation)
76. Media, Entertainment and Arts Alliance
77. Media Foundation for West Africa
78. Media Rights Agenda
79. Media Watch
80. National Commission for Justice and Peace, Pakistan
81. National Organization for Human Rights, Syria
82. Nepal National Dalit Social Welfare Organization, Nepal
83. New Zealand National Refugee Network, New Zealand
84. Norwegian PEN
85. Observatoire pour la liberté de presse, d’édition et de creation
86. Pacific Freedom Forum
87. Pacific Islands News Association
88. Partners for Law in Development, India
89. Partnership for Justice and Human Rights Agenda, Nigeria
90. Pax Romana – International Catholic Movement of Intellectual and Cultural Affairs, Switzerland
91. Pax Romana – International Movement of Catholic Students, France
92. People’s Union for Civil Liberties (PUCL), India
93. People’s Vigilance Committee on Human Rights, India
94. People’s Watch, India
95. Philippine Alliance of Human Rights Advocates, Philippines
96. Programme Against Custodial Torture & Impunity, India
97. Refugee Council of Australia, Australia
98. Rights, India
99. Salmmah Women Resource Center, Sudan
100. SKeyes Center for Media and Cultural Freedom (Samir Kassir Eyes)
101. Southeast Asian Press Alliance
102. Suara Rakyat Malaysia (SUARAM), MALAYSIA
103. Sudan Social Development Organization (SUDU)
104. Task Force Detainees of the Philippines, Philippines
105. Thai Committee for Refugees, Thailand
106. The Other Media, India
107. Think Centre, Singapore
108. Yemeni Observatory for Human Rights
109. West African Human Rights Defenders Project (WAHRDP)
110. The Working Group on Human Rights in India and the UN (WGHR)
111. World Association of Newspapers and News Publishers
112. World Press Freedom Committee