في ظل جرائم إسرائيل المستمرة.. على المفوضية الأوروبية ودول الاتحاد الأوروبي تعليق اتفاقية الشراكة مع إسرائيل

نحن، المنظمات الحقوقية والنقابات ومؤسسات المجتمع المدني الموقعون أدناه، نحث الاتحاد الأوروبي على ضمان أن تكون المراجعة الجارية لمدى التزام إسرائيل بالمادة 2 من اتفاقية الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وإسرائيل شاملة، ودقيقة، وموثوقة.

تنص المادة 2 على أن احترام حقوق الإنسان والمبادئ الديمقراطية يشكلان عنصرًا أساسيًا في هذه الاتفاقية. وفي ظل الأدلة القاطعة على ارتكاب إسرائيل انتهاكات جسيمة وجرائم مروعة بحق الفلسطينيين في الأرض الفلسطينية المحتلة، لا يمكن أن تؤدي أي مراجعة موثوقة إلا إلى استنتاج واحد؛ أن إسرائيل لا تمتثل مطلقًا للمادة 2.

لذلك، ندعو المفوضية الأوروبية وجميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي إلى دعم إجراءات جادة وملموسة، بما في ذلك تعليق اتفاقية الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وإسرائيل، جزئيًا أو كليًا.

إننا نشعر بالدهشة من تأخر الاتحاد الأوروبي في إجراء هذه المراجعة، رغم مطالبة إسبانيا وإيرلندا في فبراير/شباط 2024 بذلك، والأحكام الصادرة عن المحاكم الدولية، ومذكرات الاعتقال الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية، والتقارير العديدة الصادرة عن هيئات الأمم المتحدة، وآراء الخبراء المستقلين، وبيانات المنظمات الحقوقية، والباحثين الذين وثّقوا انتهاكات إسرائيل الخطيرة للقانون الدولي الإنساني وحقوق الإنسان في الأرض المحتلة، بما في ذلك جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية؛ مثل التهجير القسري، ونظام الفصل العنصري الإسرائيلي، والإبادة الجماعية.

هذه النتائج قد تم عرضها على وزراء خارجية دول الاتحاد الأوروبي في نوفمبر/ تشرين الثاني 2024؛ وبدلاً من المضي قدمًا في تعليق الاتفاقية واتخاذ التدابير المناسبة، اكتفى الوزراء بالدعوة إلى عقد اجتماع لمجلس الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وإسرائيل، وإصدار بيان يطالب بوقف إطلاق النار، وتقديم مساعدات إنسانية واسعة، واحترام إسرائيل للقانون الدولي الإنساني ووقف سياسة الاستيطان غير القانونية. ومع ذلك، واصلت السلطات الإسرائيلية جرائمها دون أن يترتب على هذا البيان أي تبعات في العلاقات الثنائية– حتى الآن.

إن السياق المأساوي الذي تُجرى فيه هذه المراجعة يتطلب إجراءات عاجلة وفعّالة. لأشهر طويلة، منعت إسرائيل إدخال المساعدات إلى قطاع غزة المحتل بالكامل.  ومؤخرًا حاولت استبدال النظام الإنساني الذي تقوده الأمم المتحدة بمراكز/نقاط عسكرية لتوزيع المساعدات. وبحسب التقارير، شهدت هذه المراكز مقتل أعداد كبيرة من المدنيين الساعين للحصول على المساعدات، مما يشكل خرقًا لالتزامات إسرائيل كقوة محتلة بموجب القانون الدولي الإنساني، ولثلاثة أحكام ملزمة أصدرتها محكمة العدل الدولية في يناير، مارس، مايو2024، ألزمت إسرائيل بالسماح بتقديم مساعدات إنسانية عاجلة لغزة دون عوائق وبشكل واسع لتفادي إبادة جماعية.

هذا بالإضافة إلى توسيع إسرائيل عملياتها العسكرية المستهدفة للبُنى التحتية الحيوية، والمرافق الصحية، والملاجئ، مما أسفر عن مقتل وإصابة آلاف المدنيين منذ انهيار الهدنة الهشة، واستمرار معاناة الفلسطينيين المحاصرين في غزة.

أن الدول الأعضاء بالاتحاد الأوروبي، وبصفتها أطرافًا في اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية، ملزمة بـ “توظيف كل الوسائل المعقولة المتاحة لها لمنع وقوع الإبادة الجماعية. هذه مسئولية واجبة حين تعلم الدولة، أو يفترض علمها، بوجود خطر جدي لارتكاب جريمة إبادة جماعية؛ ولا يستلزم الأمر صدور حكم قضائي قطعي بذلك. وقد قدمت محكمة العدل الدولية توجيهات واضحة في هذا الصدد، بينما تأخرت دول الاتحاد الأوروبي طويلاً في اتخاذ أي إجراء مناسب.

أن الأمر لا يتعلق فقط بغزة، وإنما بمدى احترام إسرائيل لـ”حقوق الإنسان والمبادئ الديمقراطية”. وفي هذا السياق، نُشير إلى الرأي الاستشاري الصادر عن محكمة العدل الدولية في يوليو/تموز 2024، والذي أكد أن الاحتلال الإسرائيلي للأراضي الفلسطينية غير قانوني، وينتهك حق الفلسطينيين في تقرير مصيرهم، وينطوي على انتهاكات خطيرة، منها التمييز والفصل العنصري، والعنف والإخلاء القسري، والهدم، والتوسع الاستيطاني غير القانوني، والاستيلاء على الأراضي. وفي سبتمبر/أيلول، تبنّت الجمعية العامة للأمم المتحدة قرارًا يدعم هذا الرأي، داعية لسلسلة من التدابير التي تجاهلتها السلطات الإسرائيلية. كما سلطت تقارير حقوقية وتحقيقات الأمم المتحدة الضوء على تعذيب الفلسطينيين داخل السجون الإسرائيلية، ما أدى لوفيات متكررة.

في هذا السياق، فإن أي مراجعة ضعيفة أو غير منصفة لمدى احترام إسرائيل للمادة 2، أو فشل المفوضية والمجلس في تعليق الاتفاقية جزئيًا على الأقل، سيقضي نهائيًا على ما تبقى من مصداقية الاتحاد الأوروبي، وسيعطي السلطات الإسرائيلية الضوء الأخضر للاستمرار في ارتكاب الفظائع دون محاسبة.

على الاتحاد الأوروبي أن يتحرك الآن، بما كان يجب أن يفعله منذ زمن بعيد.

الموقعون:

1. 11.11.11
2. Academics for Palestine
3. Act Church of Sweden
4. Action for Women
5. ActionAid Denmark
6. ActionAid France
7. ActionAid Ireland
8. ActionAid Italy
9. ACV-CSC Belgium
10. Al Mezan Center for Human Rights
11. Ambasada Rog
12. Amigas de la Tierra España
13. Amnesty International
14. ARSIS – Association for the Social Support of Youth
15. Aseistakieltäytyjäliitto
16. Ashar Gan ETS
17. Associação Intervenção Democrática – ID
18. Associação para a Cooperação Entre os Povos (ACEP)
19. Association Belgo-Palestinienne WB
20. Association des Universitaires pour le Respect du Droit International en Palestine (AURDIP)
21. Association France Palestine Solidarité (AFPS)
22. ATTAC Hungary
23. AVAAZ
24. Avocats Sans Frontières
25. Belgian Academics and Artists for Palestine (BA4P)
26. Bloody Sunday Trust
27. Broederlijk Delen
28. Cairo Institute for Human Rights Studies
29. CCOO
30. Centre de Recherche et d’Informations pour le Développement (CRID)
31. Centre for Global Education
32. CESP-Sindicato dos Trabalhadores do Comércio, Escritórios e Serviços de Portugal
33. CGT (Confédération générale du Travail)
34. Changemakers Lab
35. Child Rights International Network (CRIN)
36. Christian Aid Ireland
37. CIDAC
38. CIDSE – international family of Catholic social justice organisations
39. CISS – Cooperazione Internazionale Sud Sud
40. CIVICUS
41. CNCD-11.11.11
42. Collectif Judéo-Arabe et Citoyen pour la Palestine (CJACP)
43. Comhlámh
44. Comité de Solidaridad con la Causa Árabe
45. Comité de Solidariedade com a Palestina
46. Comunità Impegno Servizio Volontariato (CISV)
47. Confédération paysanne
48. Confederazione Generale Italiana del Lavoro (CGIL)
49. Consorzio delle Ong Piemontesi ETS
50. COPE – Cooperazione Paesi Emergenti
51. Cospe
52. Culture de Palestine
53. Danes je nov dan
54. De-Colonizer
55. Debt for climate Finland
56. Defence for Children International
57. Diakonia
58. DIGNITY – Danish Institute Against Torture
59. Društvo Humanitas – center za globalno učenje in sodelovanje
60. Dutch Scholars for Palestine
61. EDUCO
62. Egyptian Front for Human Rights (EFHR)
63. Ekō
64. Entraide et Fraternité
65. Equal Legal Aid
66. Eurocadres
67. Eurochild
68. EuroMed Rights
69. European Coordination of Committees and Association for Palestine – ECCP
70. European Coordination Via Campesina
71. European Jews for Palestine
72. European Middle East Project (EuMEP)
73. European Trade Union Network for Justice in Palestine
74. Federação Nacional de Sindicatos de Trabalhadores em funções Públicas e Sociais (FNSTFPS)
75. Fédération Artisans du Monde
76. Fenix Humanitarian Legal Aid
77. FENPROF – Federação Nacional dos Professores
78. FGTB-ABVV
79. Finnish Arab Friendsip Society
80. Finnish Development NGOs – Fingo
81. Finnwatch ry
82. FORUM MENSCHENRECHTE
83. Free Press Unlimited
84. Friends of the Earth Europe
85. Friends of the Earth Ireland
86. Fundación Mundubat
87. Gaza Komitee Berlin
88. Gibanje za pravice Palestincev
89. Global Witness
90. Hellenic League for Human Rights
91. HuBB – Humans Before Borders
92. Human Rights Watch
93. Humanity & Inclusion – Handicap International
94. HUSOME
95. Institute 8th of March
96. International Federation for Human Rights – FIDH
97. International Media Support
98. International Physicians for the Prevention of Nuclear War (IPPNW) Germany
99. International Rehabilitation Council of Torture Victims (IRCT)
100. Ireland-Palestine Solidarity Campaign
101. Irish Anti War Movement
102. Irish Congress of Trade Unions
103. Irish Council for Civil Liberties
104. Israelitas Pela Palestina (Portugal)
105. IZKA (Initiative for a critical academy)
106. Jewish Call for Peace
107. Judeus pela Paz e Justiça
108. Kairos Ireland
109. Kansainvälinen solidaarisuustyö ry (International Solidarity Work ry)
110. La Cimade
111. La Coordinadora de Organizaciones para el Desarrollo
112. LAB Sindikatua Basque Country
113. Medici per la Pace
114. MigAct z.s.
115. Mluvme o tom
116. Mouvement de la paix france
117. MPPM – Movimento pelos Direitos do Povo Palestino e pela Paz no Médio Oriente
118. My Voice, My Choice
119. Nahlieli: Jews for Justice in Palestine (Finland)
120. Naturefriends Greece
121. Ne naším jménem
122. NEmlcme
123. Nomada Association
124. NWRG (New Weapons Research Group) odv
125. Olof Palme International Center
126. OTC-Organizaçaõ dos Trabalhadores Científicos
127. OVCA – society for awareness raising and protection – center of antidiscrimination
128. Oxfam Ireland
129. Parents for Peace
130. PAX
131. Pax Christi International
132. Pax Christi Vlaanderen (Belgium)
133. Peace Institute
134. People in Need
135. PIC – Legal Center for the Protection of Human Rights and the Environment
136. Plan International EU Liaison Office
137. Plataforma por Empresas Responsables
138. Plataforma Portuguesa das Organizações Não Governamentais para o Desenvolvimento (Portuguese Platform of Development NGOs)
139. Plateforme des ONG françaises pour la Palestine
140. Polish-Palestinian Justice Initiative KAKTUS
141. Progetto Sud ETS
142. Proja institute
143. PSICOLOGI NEL MONDO – TORINO ODV ETS
144. Red Solidaria Contra la Ocupación de Palestina
145. Reporters Without Borders
146. Research and Universities for Palestine Network-Italy
147. Sadaka-the Ireland Palestine Alliance
148. Samos Volunteers
149. SB OVERSEAS – SOUTIEN BELGE OUTRE-FRONTIERES
150. SETEM Catalunya
151. Sindicato dos Professores da Região Centro
152. Sindikat Mladi plus (Trade Union Youth Plus)
153. Slovene Philanthropy, Association for the Promotion of Volunteering
154. SOLIDAR
155. Solsoc
156. SPZS – Sindicato dos Professores da Zona Sul
157. Swedish Peace and Arbitration Society (Svenska Freds)
158. Technology for Life
159. Terre des Hommes Germany
160. Terre des Hommes Italia
161. The European Legal Support Center (ELSC)
162. The Kvinna till Kvinna Foundation
163. The Palestine Solidarity Association of Sweden
164. The Rights Forum
165. The Tahrir Institute for Middle East Policy (TIMEP)
166. TID TIL FRED – aktiv mod krig
167. Trinity College Dublin Students’ Union/ Aontas Mac Léinn Choláiste na Tríonóide
168. União dos Sindicatos do Algarve/CGTP-IN
169. Unión General de Trabajadores (UGT) Spain
170. Union juive française pour la paix
171. Union syndicale Solidaires
172. United Against Inhumanity (UAI)
173. Viva Salud
174. Voicify – European Forum for Youth with Lived Migration Experiences
175. Vrede vzw (Belgium)
176. Vredesactie
177. Women For Peace – Finland
178. Women’s International League for Peace and Freedom (WILPF) Austria
179. Women’s International League for Peace and Freedom (WILPF) Denmark
180. Women’s International League for Peace and Freedom (WILPF) Finland
181. Women’s International League for Peace and Freedom (WILPF) Germany
182. Women’s International League for Peace and Freedom (WILPF) Italy
183. Women’s International League for Peace and Freedom (WILPF) Spain
184. World Organisation Against Torture (OMCT)
185. Yoga and Sport With Refugees
186. Zavod 3MUHE
187. Zelena akcija/Friends of the Earth Croatia